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“双一流”历任校长任期盘点:现任校长中最长已治校18年

  • 时间: 2019-08-29
  • 作者: 软科
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2015年中央推出《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,明确了“双一流”建设成为我国高等教育建设的重要部署;2017年三部委联合发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》,正式确认了世界一流大学建设高校42所(A类36所,B类6所),世界一流学科建设高校95所。自此,“双一流”高校便取代了“985”、“211”成为了我国高等教育的顶尖力量,被寄予厚望。

“双一流”高校不仅在学术水平上代表着中国高校的实力,同时也是我国高校的管理智慧和治理能力的集大成体现。如何带领一所大学跻身世界一流之林,与高校的“掌舵人”密切相关,因此高校领导也成为备受关注的群体。140所“双一流”高校中包括73所教育部直属高校(北京语言大学和国际关系学院未进入),也包含了全部的32所副部级高校,毫无疑问是中国高校中的佼佼者,能够成为这些高校的校长也要兼备一定的学术造诣和非凡管理能力。

根据人民网报道,2019年上半年就至少有12所教育部直属高校的8名党委书记、6名校长履新,“双一流”校长本身的社会地位也决定了关于校长人事变动话题性十足。

澳门新濠天地娱乐场不同于美国高校的校长选拔机制,我国高校领导岗位通常为上级部门直接任命, 一些高校校长岗位变动频繁,院校间迁徙时有发生,往往吸引不少“吃瓜群众”。

那中国高校的校长通常任期有多长?变动到底有多频繁?软科统计了从改革开放以来这40多年,140所“双一流”高校历任校长的变动频率,发现了一些有趣的结论。一起来看看吧!

现任校长中在任最长的达18年

2017年、2018年履新人数最多

首先来看下,“双一流”高校现任校长任期之“最”(年数的计算方法为上任年月到2019年8月,去零取整年数。)截止目前,“双一流”高校中最久的为中国美术学院许江校长,于2001年8月上任,到本月末的话,就已任职长达18年,从中国高教界变动频率来看比较罕见。

“双一流”高校现任校长任期最短的则是东华大学俞建勇校长,在前任校长蒋昌俊7月份二度出任同济大学副校长后接棒,上任不足一个月。另外,新疆大学自2018年11月前任校长卫利·巴拉提被查后,校长位置也一直暂缺。

除新疆大学外,在41所一流大学建设高校中,上任时间最长的是北京师范大学校长董奇,至今7年多。董奇校长本硕博学位均在北京师范大学取得,又在北师大工作多年,具有深厚的母校血统。其次是西北工业大学汪劲松校长,至今6年多,汪校长在此之前还担任电子科技大学校长3年半,担任清华大学副校长兼任研究生院院长多年,高校管理经验丰富。同样6年多的还有郑州大学校长刘炯天。

澳门新濠天地娱乐场任职时间最短的则是天津大学金东寒校长,于今年5月上任,接棒调任教育部副部长的前任校长钟登华,金校长历任上海大学校长和党委书记,虽然上任时间不长,同样也积累了不少高校工作经验。

从当前平均任职年数来看,“双一流”高校校长任职时间平均在3年左右,一流大学建设高校相比一流学科建设高校年数要少一些。与另一高等教育大国美国作为对比,根据美国教育协会2017年最新发布的大学校长调查, 2016年美国大学校长的平均在职时间为6.5年,这项数据在2011年统计时为7年,2006年时则为8.5年(校长任期:本次调查的是到调查时为止,校长们已经担任现职的时间)。从中美对比来看,中国“双一流”高校校长任职的平均时间是要少于美国校长的。

从上任时间的统计来看,95.7%的现任校长们上任时间小于9年,即2010年8月之后上任,61.9%的“双一流”校长任期在3年及以内。一流大学建设高校现任校长任职时间最为集中于3-1年,占比53.7%,一流学科建设高校也在这一区间占比最高,达到38.8%;在4-6年段,一流大学建设高校占比26.8%,一流学科建设高校占比27.6%,相较而言,一流大学校长比一流学科大学校长看起来更“新”一些。

根据“双一流”高校详细的统计结果(见附录一),有34人于2017年上任,2018年则有28人。2019年现已过去了近三分之二,目前已有13位校长履新。接下来人数较为集中的时间段为2013-2015年,共有42人。整体来看,绝大部分现任校长任职在2013年之后,任期超过10年的只有6位,均来自一流学科建设高校。

澳门新濠天地娱乐场41所一流大学建设高校中还包括了30多所“副部级高校”,在行政级别上较为“高配”,这些高校的校长、书记等高层领导由中共中央、中央组织部联合任命,由中组部管理,因此对于这些高校领导的任命则更加谨慎。虽然目前高校在进行去行政化的改革,但无论从历史地位还是当今的学术实力,这些高校依然是中国高校的“旗帜性”代表。

改革开放以来,“双一流”高校都换了几任校长?

澳门新濠天地娱乐场改革开放以来的四十年间高教界发生了许多大事,从个体层面有恢复高考的“老三届”大学生迎来改变命运的契机,在宏观层面也有院校合并、大学扩招的浪潮,那么这些中国实力高校在风云变幻的40年来都历经了哪些“掌舵人”呢?哪些高校历任校长人数最多?

澳门新濠天地娱乐场软科根据各校官网及互联网公开数据查找到了自70年代末80年代初以来,127所“双一流”高校历任校长人数(注:统计中包含了校史上的代理校长、兼任校长、主持工作副校长及校长复职等情况),因各校情况不同,一些特殊高校从合并后计算。

澳门新濠天地娱乐场127所“双一流”高校历任校长数量统计情况如下

从统计结果来看,“双一流”历任校长数最为集中于7人,占比26.0%,其次为6人,占比23.6%。共有12所高校校长更换达到10位,其中中国地质大学(武汉)自1980年11月以来更换了14位校长(包括兼任)。河北工业大学、重庆大学、第四军医大学各有11位,北京大学、首都师范大学、中国人民公安大学、南京航空航天大学等8所高校各有10位,平均一位校长在任时间大约为4年。其中一流大学中有2所高校历任10位及以上的校长,分别是北京大学和重庆大学。北京大学原校长林建华也曾担任重庆大学校长,重庆大学原校长李晓红曾赴任武汉大学校长,后任教育部副部长,现任中国工程院院长,重庆大学前任周绪红校长也曾执掌三所“双一流”高校校长一职。

近40年来,共有33所“双一流”高校更新了7位校长,30所高校更新了6位,18所高校更新了8位,13所高校更新了9位,也就是说74%的“双一流”高校平均一位校长在任时间在4.4年到6.7年之间。

澳门新濠天地娱乐场从数据来看,虽然我国“双一流”高校的现任校长平均任期低于美国高校,但并非意味着国内校长更替更频繁,这些国内优质高校的校长通常可以治校达1个任期,即5年左右。大学的发展具有滞后性,例如学科建设、培养人才等方面可能要一段时间才能显示出成果,因此大学校长如果能长久地治理学校则更加有利于大学的发展。

澳门新濠天地娱乐场有学者研究了美国43所研究型大学,包括耶鲁、哈佛等名校的校长任期情况,发现43位对学校做出突出贡献的校长平均任职期为22.4年,而这些校长在职期也正是学校向世界一流大学转向的关键时期。当然,中美两国高等教育发展历史脉络并不相同,这些“超长待机”的美校校长也多数存在于20世纪60年代之前,与当时的文化、政治和社会需求紧密相关。而中国高校生长于不同的“土壤”,在一定时期内又被裹挟到了历史变革的剧烈浪潮之中,形成了党委领导下的校长责任制,基于高校校长的职位性质,能够长期治理一所高校的校长非常罕见。

一流大学历任校长多出自理工类

人大文科校长治校成为“传统”

澳门新濠天地娱乐场除了校长任期外,软科还整理了42所一流大学建设高校校长的学科背景,希望能增添读者们对这些顶尖大学曾任校长们的了解!

自改革开放以来的40多年间,42所一流大学建设高校一共经历了306位校长,除了一些因年代久远,无法获得学历背景外,其中共有238位校长为理工类背景,38位校长为人文社科类背景,2位为医学类背景。

在此之前,软科曾经梳理过当时现任的“双一流”高校中校长的学科背景(详见《这些学科背景为“双一流”校长们打下了“江山”》),并对比了115所美国大型研究型I类大学校长,发现中国高校校长专业背景的理学和工学最多,而美国高校人文社科占比最高。而如果纵向来看,40多年以来, 所有曾任一流大学校长的学科背景,理工类出身校长占比则更多。

澳门新濠天地娱乐场除此之外,南开大学和中南大学都有医科背景的校长,现任南开大学校长曹雪涛为原北京协和医学院校长;中南大学曾任校长胡冬煦为原湖南医科大学(前身为湘雅医科大学)校长,2000年湖南医科大学、中南工业大学和长沙铁道学院合并组建了中南大学。

澳门新濠天地娱乐场在一众理工类背景“包围”之下,中国人民大学成为了拥有人文社科背景校长最多的高校,7位校长中多数为经济学背景,也是国家财政管理的中流砥柱。中国人民大学作为中国共产党创办的第一所新型正规大学,在人文社科教育具有悠久的传统,学科特色独树一帜,因此在众多理工类校长背景中可谓“独一无二”。

澳门新濠天地娱乐场虽然我国“双一流”高校校长任期较短,变动比较频繁,但并不代表他们缺乏高校治理经验。根据有关研究,我国大学校长选拔过程共分为四种,其中内部升迁和平行调动最为常规,内部升迁即从本校内部选拔校长,平行调动即从其他大学调任校长,这两种方式都基于被选者之前的高校工作经验。

软科也曾经做校际间校长平行调动的相关分析文章,(详见《你的“老”校长还好吗?盘点卸任后的“双一流”校长去向》、《趣味排名:从校长迁移看教育部直属高校的内部层级关系》)从中也可以发现高校间时有发生校长迁移。例如北京大学前校长林建华曾担任重庆大学、浙江大学校长;重庆大学前校长周绪红曾担任长安大学、兰州大学校长,而当过两校校长的人则更多,拥有多校治理经验的校长们不仅应对不同情境处理经验丰富,同时也增加了高校间的交流。从这个角度来看,也许可以稍微弥补任期较短的不足。

本文带领读者盘点了改革开放以来40多年里,“双一流”高校校长的任期更迭,及一流大学历任校长的学科背景。虽然我国高校的校长任职仍然不是非常稳定和长久,但从100多所“双一流”高校的历任来看,依然有不短的时间来给大多数高校校长施展抱负,管理高校。而随着高校不断地去行政化的尝试,对校长选拔方式的多元“试验”,以及对世界一流高校的不懈追求,是否可以在未来,探索一条独特的高校发展、治理之路,值得深思。

澳门新濠天地娱乐场附录一:140所“双一流”高校现任校长上任时间如下

附录二:“双一流”高校近40年间历任校长数量统计

本文数据搜集、写作时间截至2019年8月20日,一些高校校长近期变动未能囊括。

参考来源:

澳门新濠天地娱乐场[1]2019年上半年12所教育部直属高校“一把手”调整.

http://renshi.people.com.cn/n1/2019/0717/c139617-31238628.html

澳门新濠天地娱乐场[2] American College President Study 2017.

https://www.chronicle.com/article/Behind-a-Stagnant-Portrait-of/240393

[3]美国研究型大学校长任期分析.张欣,张萌.

澳门新濠天地娱乐场[4]我国大学校长任期制评述及启示.于颖,秦聪.

[5]我国大学校长任期现状及完善建议——以“985高校”为例.陈银银,管华.

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